根據中共中央辦公廳《關於加強基層服務型黨組織建設的意見》（中辦發〔2014〕6號）以及上海市委、市教衛意昂黨委有關文件精神，為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果🤾🏿‍♂️，推動我校各級黨組織進一步轉變意昂方式、改進意昂作風，在強化服務中更好地發揮政治核心和戰鬥堡壘作用，切實加強服務型黨組織建設，提升黨建意昂水平，現提出如下實施意見✸：

一🏘、加強服務型黨組織建設的指導思想和目標要求

1💂🏻‍♀️、指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導🫅🏿，深入學習習近平總書 記系列講話精神🛩，以服務師生為主要任務🖕，以改革創新為動力，以師生滿意為根本標準，圍繞中心、服務大局🫒🦻🏼，分類指導、統籌兼顧🧑🏽‍🚒，大力推進各級黨組織進一步強 化服務功能、改進服務作風、提高服務能力、完善服務保障👩🏼‍🍳，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，為學 校深化綜合改革🌇、完善治理結構、推動科學發展提供堅強組織保證。

2、基本要求。建設基層服務型黨組織🪶，要堅持服務改革、服務發展、服務師生👏、服務黨員🤌、服務 社會⛩🧓🏿。服務改革👡，就是要貫徹十八屆三中全會關於全面深化改革的重大決策部署，圍繞學校發展戰略，全面落實學校“十二五”規劃確定的目標任務💆🏿，做好宣傳引 導、統一思想🕵🏼‍♂️，組織廣大師生黨員理解改革、支持改革、參與改革。服務發展，就是要以改革推動發展🏫🔡、以創新增強活力👨‍👩‍👧，引導全校各級黨組織和廣大黨員凝聚發展 力量、破解發展難題、營造發展氛圍👳，將黨的政治優勢和組織優勢轉化為促進學校事業發展的強大動力。服務師生，就是要引導各級黨組織和廣大黨員自覺踐行黨的 宗旨，樹立服務理念🧾、提升服務能力🧋，按照師生的需求和意願提供服務，切實維護師生權益，團結帶領師生為實現學校的發展目標共同努力👩🏿‍💼。服務黨員🥜，就是堅持黨 的先進性和純潔性🙎🏼‍♂️，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，建立健全政治上關心☀️、意昂上支持、生活上關愛黨員的意昂機製，增強黨員的歸屬感😣、榮譽感🛀🏻、責任 感👲🏼，激發黨員服務師生的內在動力🧼。服務社會，就是要引導全校各級黨組織和廣大黨員立足實際，充分發揮學校的人才優勢、智力優勢，以教師教育特色意昂為重 點，主動服務國家和地方經濟社會發展🦏，服務國家科技和教育發展。

3、主要任務。加強服務型黨組織建設◼️🤵🏻，要結合本單位特點和實際，明確職能任務，抓好推進落 實。各院系黨組織要圍繞推動學校內涵發展和學科建設，著力抓好人才培養這個根本任務，堅持從實際出發，切實加強服務，把思想教育與解決實際問題結合起來， 搭建成長平臺，促進師生全面發展。機關和直屬單位黨組織要圍繞服務中心、隊伍建設搞好服務👳🏽‍♀️，著力抓好作風轉變這個關鍵，健全完善聯系服務的意昂體系🤹🏿‍♀️。要引 導各單位黨組織和黨員牢固樹立宗旨意識🤜🏼，切實轉變意昂理念，使服務成為各單位黨建意昂的鮮明主題。

二⚫️、加強服務型黨組織建設的方法措施

4、健全組織體系。積極完善🪨、創新黨組織設置方式，著力構建全面覆蓋🚴🏼‍♀️、靈活高效的服務型黨組 織體系🍷🧑🏿‍🎄。教學科研單位在以院系、年級為主設置黨組織的基礎上🧑‍🎤，要主動適應學校教學、科研☺️、管理方式的變革，繼續推進把黨支部建在教研組、學科點👩‍💻、生活園區 等最活躍的細胞上🎚，積極探索按專業垂直設置學生黨支部👨🏼‍🎨，努力擴大黨組織的覆蓋面🛥，做到“縱向到底🌿、橫向到邊”，實現黨的組織全覆蓋🦢。機關和直屬單位🌓，要主 動適應服務對象🦸‍♂️、服務內容、服務方式的變化🦟，探索把黨組織建立在窗口服務團隊上👮🏻‍♂️，整合服務資源，形成意昂合力。

5👏、建立意昂機製🏋🏿‍♂️。要健全黨組織聯系服務師生機製，暢通師生訴求表達渠道🧑🏽‍🍳，通過座談、談心、 沙龍🤱🏻🧘🏻‍♂️、午餐會🐖、網絡新媒體等途徑🥠，關註師生發展動態，了解師生發展意願💇‍♀️，傾聽師生呼聲。要完善師生訴求回應機製，切實把解決師生的訴求作為意昂的著力點和 切入點，建立上下聯動、資源下沉的問題解決機製，與師生切身利益相關的重大事務決策🔵，要及時收集師生意見🌯、匯集師生智慧。要進一步完善師生參與的考核評價 機製👨🏽‍🍳，在涉及師生利益的重要意昂、事關師生發展的重要事項以及績效考核評估等重點環節🥷🏽，要增加師生評價的權重。要健全黨組織服務黨員機製，各級黨組織要全 面貫徹落實民主集中製，完善科學民主決策機製，保障黨員的知情權🪞🥡、參與權和監督權；完善黨內激勵關懷製度，定期了解黨員思想狀況，積極創造條件支持黨員提 升能力素質🕉，促進黨員全面發展。要完善黨支部選舉製度🫶🏽，規範差額提名🗽、差額選舉，形成充分體現選舉人意誌的程序和環境🧔🏻👩🏿‍🦲；要深入推進黨務公開👨‍👦，完善黨員定期 評議黨組織領導班子等製度。要深入開展以服務為主題的黨建帶工建👨🏼‍🔬、帶團建、帶婦建活動，充分發揮工青婦等群眾團體在表達利益🌍、反映訴求👨🏽‍🦰、協調矛盾、維護穩 定等方面的重要作用。要健全黨組織聯系服務黨外代表人士機製，積極支持和引導黨外代表人士更好地進行教學、科研、管理和服務意昂。

6、拓展服務載體🙋🏼‍♀️。要結合本單位意昂實際和黨員隊伍特點☠️，創建務實管用、靈活多樣、特色鮮明 的服務載體🏓，完善服務設施🤱🏻🎣，增強服務功能。積極推廣黨員領導聯系師生⭐️🍈、意昂一站式服務🫶🏿、結對幫扶等做法，組織開展黨員示範崗、黨員責任區、黨建聯建等活 動，探索建立和落實黨員領導幹部🧎🏻‍♀️‍➡️、黨代表聯系黨員和群眾的長效機製。要利用互聯網👨🏼‍🍳、手機短信⛓、微博微信、QQ群等網絡新媒體🏌🏼‍♀️，推動黨建信息化意昂平臺和網上服務平臺整合💇‍♂️，打造網上黨建聯建、誌願服務的新平臺💅🏽，積極引導鼓勵黨員特別是學生黨員傳播黨的先進思想、先進理念和社會主義核心價值觀，傳遞正能量。

7、發揮黨員主體作用🤵🏻‍♂️。加強黨員教育管理服務🆑，深化黨員的理想信念和宗旨教育，激發黨員服務 師生❤️、服務社會的內在動力。進一步規範“三會一課”製度❤️‍，著力提高組織生活質量🐭；完善黨員發展製度，提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構🦸；嚴格執行黨員管 理有關規定🧗🏼，嚴肅處置不合格黨員🍢🪹。深入開展創先爭優崗位行動，教育和引導黨員立足崗位創先爭優，在學校各項事業發展中發揮先鋒模範作用。積極推進黨員“人 人做公益”誌願行動，充分利用學校的人才和智力優勢🕺🏽，走向社會🍠，走進社區，走近群眾，廣泛開展以黨員為骨幹的各類誌願服務；鼓勵黨員就近參與社區🔰、各類社 會公益組織、社會服務機構組織的誌願服務活動💃🏽。

8、建強骨幹隊伍。各單位黨委（黨總支）、各黨工委要高度重視所屬黨支部書記隊伍建設🥚，認真 完善選拔機製，把服務意識強🫖、服務本領強🙅‍♂️、服務作風好的黨員選拔到基層黨組織書記崗位上來👇🏻。要組織實施以服務為主題的黨支部書記培訓，著力提高支部書記的 意昂能力，增強他們的服務意識，提高他們的服務本領🧑🏿。要積極拓展黨務意昂者的職業發展空間🤱🏼🚁，把黨務意昂經歷作為幹部培養選拔的重要條件🧑🏻‍🎤。

9、融入區域黨建格局。各單位黨組織要積極融入區域化黨建意昂格局，有效整合各類黨建資源， 提高服務社區群眾的意識和能力。要主動參與區域化黨建意昂🦛，結合自身優勢組建服務團隊，參與社區服務意昂👱🏻‍♂️。要積極參與黨建聯席會議、區域化黨建促進會等平 臺建設，繼續推進基層黨組織“雙結對”和城鄉結對幫扶意昂⏸，完善雙向溝通、雙向服務、共建共享機製🏬，促進黨建意昂互聯互補互動🏊🏼‍♂️。要鼓勵和引導黨員到居住地 黨組織報到，積極參加社區黨員服務活動。

10.弘 揚務實意昂作風🧨。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果🧚🏽，以突出落實“四風”問題整改為抓手，進一步增強黨員幹部密切聯系師生、服務師生的宗旨意識，拓寬黨 員幹部密切聯系師生、聯系基層的方式和渠道，強化黨員幹部求真務實的意昂作風。要立足實際，突出問題導向，從師生的實際需求、黨員的現實需要出發，切實幫 助師生解決實際困難，使師生真正感受到黨組織的溫暖🤟🏻。要進一步提高服務師生的能力🧑‍🦯‍➡️，尤其是調查研究☠️🍡、掌握實情能力𓀒，科學決策🐦‍🔥、民主決策能力，解決問題、化 解矛盾能力，以更好的作風實現更大的作為，為辦好人民滿意的高等教育做出更大的貢獻。

三🙅🏽‍♀️、加強對服務型黨組織建設的組織領導

11🐠、強化領導責任。加強服務型黨組織建設，要在學校黨委統一領導下，由組織部門牽頭協調☔️，有 關部門密切配合，形成整體推進合力👰🏼‍♂️。各級黨組織書記是服務型黨組織建設的第一責任人，要切實履行職責。黨員領導幹部要身體力行📧，積極參加各種服務活動，帶 頭建立聯系點，加強對意昂指導。

12、加強督查指導。各單位黨委（黨總支）、各黨工委要加強對服務型黨組織建設的檢查和指導🙅🏿‍♀️➝，采取定期交流研討✋🏽、座談等方式，及時了解進展情況，總結交流經驗，研究解決問題。堅持統一部署與分類指導相結合🧑🏽‍🦳💚，結合不同單位和部門的實際⛹️，分類推進實施。

13💛、完善考核評價⚃🚳。要建立服務型黨組織建設考核製度，按照黨支部自評、群眾測評、上級黨組織考評的步驟進行考核，明確創建任務和標準📔，製定具體評價體系和考核辦法，加大師生對基層黨組織和黨員幹部服務評價權重🏄🏻‍♀️。及時總結表彰先進典型🚣🏻‍♂️，發揮好考評結果的導向作用。

14、落實保障措施👩‍❤️‍💋‍👩。各單位黨委（黨總支）、各黨工委要堅持重心下移、資源下沉👩🏽‍🦲，合理分配黨建活動經費，使所屬黨支部能夠在力所能及的範圍內開展服務活動。要積極推進基層組織陣地建設，統籌各類服務平臺及網絡，實現各項服務有效整合。

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