學習實踐科學發展觀專有名詞解讀（一）

以人為本科學發展觀的核心。指以人為價值的核心和社會的本位🍵，把人的生存與發展作為最高的價值目標⚀，一切為了人，一切服務於人⚒。胡錦濤在中共十七大報告中指出： 科學發展觀🤜🏽，核心是以人為本🥷🏻。深入貫徹落實科學發展觀🦵🏻，必須堅持以人為本📨。要始終把實現好🔕、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切意昂的出發點和落腳點⏭，尊重人民的主體地位🐨，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展✍🏻，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。“以人為本”是對以神為本和以物為本的否定和超越，本質上體現著對人的生存境況的關懷🧋，對人的價值的尊重，對人的作用的重視。由於人可從社會和個人兩方面理解，故以人為本的觀念兼含有以社會的人或作為群體的人為本位和以個體的人為本位兩重含義😅。馬克思主義傾向於從人的社會關系和人的群體去理解人。馬克思作為無產階級革命家和馬克思主義創始人，始終以全人類的解放為奮鬥目標🦹🏿‍♂️。他批判地繼承、發展了自文藝復興以來尤其是費爾巴哈的“人本主義”，以人民群眾的勞動實踐為基礎🍾🧑🏿‍🎤，把抽象的👷‍♂️、孤立的、非歷史的人科學地還原為具體的、社會的🥷、歷史的人🙇🏿‍♂️🤾。在他看來，人是社會實踐的主體，而生產實踐是最基本的社會實踐👰🏼，因而💠，作為以生產勞動者為主體的人民群眾是歷史的創造者。群眾觀點是馬克思主義的根本觀點。作為科學發展觀核心理念的以人為本，是中國共產黨根據歷史唯物主義關於人民是歷史發展的主體、是推動歷史前進的根本力量的基本原理提出來的。中共十六屆三中全會提出： 堅持以人為本🧑‍🎤📦，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展🧍🏻🧙。中共十七大又確定“以人為本”是科學發展觀的核心。深刻理解以人為本，才能全面把握科學發展觀的精神實質和科學內涵，把科學發展觀落到實處。（1） 以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本。與中共提出的始終代表中國最廣大人民的根本利益和全心全意為人民服務的根本宗旨完全一致。以人為本的人🏭，是指最廣大人民群眾。在當代中國，就是以工人🤵🏽‍♀️、農民、知識分子等為主體，包括社會各階層在內的最廣大人民群眾🌎。以人為本的本🥲，就是根本，就是出發點、落腳點🧎‍♀️‍➡️🐗，就是最廣大人民的根本利益🏨。要始終把實現好🪱、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切意昂的出發點和落腳點。（2） 以人為本體現了立黨為公、執政為民的本質要求，是中共的根本宗旨和執政理念的集中體現，是社會主義製度的本質特征💇🏻，是全面建設小康社會👨🏽‍🏫、實現社會主義現代化的根本要求。（3） 堅持以人為本，要在治國理政的過程中充分體現和代表人民的意願，堅持發展為了人民、發展依靠人民🙇🏿‍♀️、發展成果由人民共享，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益🚥，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。（4） 要在經濟社會發展的各個環節、各項意昂中體現和保障人民群眾的權益。經濟建設👨🏽‍⚕️，要著眼於創造更豐富的社會物質財富👳🏽，改善人民生活、提高人民生活水平。政治建設，要著眼於保障人民當家作主的權利和合法權益，不斷發展社會主義民主、健全社會主義法製。文化建設🩰，要著眼於滿足人民精神文化需求，提高人民精神生活質量，不斷豐富人們的精神世界。社會建設，要著眼於協調好各方面的利益關系、增強全社會的創造活力，不斷建設全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。（5） 堅持以人為本👨🏽‍💻🦹🏿，就要把促進人的全面發展作為經濟社會發展的最終目的，既著眼於人民現實的物質文化生活需要🥾，又著眼於促進人民素質的提高，把促進人的全面發展落實到經濟社會發展的全過程🍄🫷，貫穿到各項意昂中去。實現人的全面發展👩🏼‍🦳，受到生產力發展水平和社會現實條件的製約，是一個長期的、漸進的過程，不能超越經濟社會發展階段🧑🏽‍🍳。要從社會主義初級階段基本國情這個最大的實際出發，從具體事情做起，把促進人的全面發展落實到經濟、政治👨‍🦯、文化、社會建設的各個方面😩，推進經濟社會全面進步。

全面協調可持續科學發展觀的基本要求。胡錦濤在中共十七大報告中指出: 科學發展觀🏊‍♀️，基本要求是全面協調可持續。深入貫徹落實科學發展觀，必須堅持全面協調可持續發展。要按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設🧙🏽‍♂️、文化建設、社會建設🧂，促進現代化建設各個環節💇🏻、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建築和經濟基礎相協調✔️。堅持生產發展、生活富裕👴、生態良好的文明社會發展道路，建設資源節約型😩🍲、環境友好型社會👩🏿‍🎨，實現速度和結構質量效益相統一👿、經濟發展與人口資源環境相協調🧥，使人民在良好生態環境中生產生活😤，實現經濟社會永續發展5️⃣🤹‍♂️。這一發展要求是在總結我國發展實踐、汲取世界各國發展經驗教訓➗、借鑒國外發展理論有益成果的基礎上提出的，是全面部署發展中國特色社會主義🚣🏻‍♀️、全面建設小康社會的戰略思維▫️，反映了當代最新的發展理念🫳🏿。

又好又快發展體現科學發展觀本質要求的經濟發展指導思想⛲️。又好又快發展要求在經濟發展中把質量和效益放在突出位置，在註重質量和效益的基礎上求得發展的速度。“快”是對經濟發展速度的強調，“好”是對經濟發展質量和效益的要求🖕🏿。多年來，我國經濟發展中一直以“快”為主📁，“快”在“好”之前🕵🏻‍♀️。依據“又快又好發展”要求🩴，中國經濟從1990年至2005年平均增速9.7％，經濟總量從1990年的全球第11位上升到2005年的第4位◻️。近3年來👨‍💼，增長又始終保持著兩位數的經濟速度。但也為多年來的“粗放型”快速增長方式付出了代價。能源的高消耗以及由此造成的環境汙染和生態破壞，成為製約經濟社會發展的突出問題🧑🏿‍🌾。落實科學發展觀🙎‍♀️，在“好”字上做文章已成為當務之急。胡錦濤2006年11月在中共中央召開的征求對經濟意昂意見建議的黨外人士座談會上提出，要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局🗃，促進經濟社會“又好又快發展”。2006年12月在中央經濟意昂會議進一步提出，又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求。胡錦濤在中共十七大報告中指出🚴🏼‍♀️，要促進國民經濟又好又快發展，實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式🛺、完善社會主義市場經濟體製方面取得重大進展。要大力推進經濟結構戰略性調整😤，更加註重提高自主創新能力、提高節能環保水平、提高經濟整體素質和國際競爭力。要深化對社會主義市場經濟規律的認識，從製度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用✤，形成有利於科學發展的宏觀調控體系🏃🏻‍♂️。從“又快又好發展”調整為 “又好又快發展”🫶🏼；把原來的“經濟增長方式”改提為“經濟發展方式”🫳，由強調發展的速度到註重發展的效益和增長的質量，反映了中國經濟發展理念的一大轉變🧕🏿👱🏻。發展速度應當是經濟效益比較好、人民群眾得到實惠的速度♐️；是資源消耗比較少👴🏽、環境得到保護的速度♈️；是經濟波動比較小、增長得以持續的速度。我們既要求保持經濟平穩較快增長，防止大起大落🎦；更要堅持好中求快，註重優化結構，努力提高質量和效益🧑🏻‍⚕️👊🏻。又好又快發展，是今後引領中國經濟發展的指導思想🤷🏻‍♀️。

經濟結構戰略調整國民經濟平穩健康發展的內在要求👰🏿‍♀️，也是走新型工業化道路的必然要求🚊。經濟結構是國民經濟各部門⚆、各地區🔠、各企業之間，社會再生產各環節之間以及產業層次和技術水平的構成及其相互關系。我國經濟結構存在的如下問題凸顯了經濟結構戰略調整的必要性🐻‍❄️： 一是產業結構不協調： 第一產業就業比重偏高，第三產業發展滯後，比重偏低。二是地區發展不平衡：東部沿海地區與中西部地區經濟發展差距逐漸拉大，各地區之間產業結構嚴重趨同，分工協作程度弱化。三是農業基礎薄弱，農民進一步增收的難度愈來愈大，城鄉收入差距過大，城市化水平低。四是部分行業投資增長過快🟡，盲目擴張突出。五是產業技術開發能力薄弱🤦🏼，產業整體競爭力偏低🦸🏼‍♀️。鑒於這些問題，經濟結構戰略調整的內容有🎮：（1） 調整三次產業之間的結構關系📒： 鞏固和加強第一產業，改造第二產業，積極發展第三產業；加快農業結構調整步伐，進一步鞏固和加強農業基礎地位🆕；優化工業結構⚡️，增強企業競爭力，用高新技術改造傳統產業🏋🏽👨🏻‍🍳，促進產業層次和技術水平升級，實現產業結構優化📞；大力發展服務業，提高服務業在國民經濟中的比重🆑。（2） 促進區域經濟協調發展： 加快西部大開發步伐，促進中部地區的崛起，同時充分發揮東部沿海地區的示範帶動作用。（3） 提高農民收入，縮小城鄉差距🧑‍🍳，提高城市化水平，優化城鄉經濟結構。（4）進一步調整和完善所有製結構，解放和發展生產力🙌🏽。

社會主義民主科學發展觀促進社會全面進步的內在要求之一。作為社會主義國家不可動搖的政治原則👲🏻🏊🏼‍♂️、人類歷史上最高類型的民主🏯，具體內容是： （1） 人民是國家的主人，一切權利屬於人民。廣大人民群眾有權管理國家事務，有權對無產階級政黨和社會主義國家各級幹部實行監督🙆。（2） 體現對人民民主和對敵人專政的辯證統一⛹🏻‍♀️🏋️。（3） 在政治、經濟👩🏼‍🦲、文化各方面各族人民都平等地享有廣泛的民主自由權利，並享有法律的、物質的保證。（4） 實行在民主基礎上的集中和集中指導下的民主🤦🏿‍♀️。人民既享受著廣泛的民主和自由，同時又必須遵守社會主義的紀律和法製。（5） 是絕大多數人的民主，同少數人壓迫多數人的資產階級民主有本質區別，同無政府主義也有本質區別。（6） 要求國家的立法、司法🛏、行政有相應分工🚵🏽，但都是在無產階級政黨領導下相互協調意昂，不同於資產階級國家的“三權分立”製度。（7） 是群眾自我教育的重要方法👋⚧。（8） 實行共產黨領導下的多黨合作製👒🕶，建立和發展最廣泛的愛國統一戰線。全面貫徹落實科學發展觀，必須大力加強社會主義民主政治建設，保證人民群眾既享受發展帶來的物質成果，又充分享有民主權利，充分調動人民群眾的積極性。發展社會主義民主，建設社會主義政治文明👨🏻‍🌾🏃‍♂️‍➡️，必須把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，堅持走中國共產黨和中國人民自己選擇的政治發展道路。人民代表大會製度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點👩‍🦼‍➡️，人民當家作主的重要途徑和最高實現形式👨‍❤️‍👨，社會主義政治文明的重要製度載體🏹🌧，我國的根本政治製度。發展基層民主是社會主義民主政治建設的基礎性意昂，是社會主義民主最廣泛的實踐。尊重和保障人權是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的內在要求🏗。建設社會主義民主政治，必須堅持社會主義方向，從中國國情出發，走自己的道路💆。發展社會主義民主政治🌮，建設社會主義政治文明，要在堅持四項基本原則的基礎上👨🏻‍🚀👩🏿‍🎤，積極穩妥推進政治體製改革，逐步健全社會主義民主製👨🏼‍✈️🫷🏿。

資源節約型社會貫徹落實科學發展觀的戰略部署之一。指通過對資源的合理配置、高效和循環利用、有效保護和替代🐾，使經濟社會發展與資源環境承載能力相適應，使汙染物產生量最小化並使廢棄物得到無害化處理𓀋，構建人與自然和諧共處的社會。建設資源節約型社會是統籌人與自然和諧發展和促進可持續發展的重大舉措，也是實現節約發展、清潔發展、安全發展的重要任務🕘🔣。具體包括三個方面： 第一，要確立節約資源的重要戰略地位👍，將節約資源提升到基本國策的高度，將“控製人口🖖🏽，節約資源，保護環境”作為我國新時期的基本國策。並以此為依據建立綜合反映經濟發展🧚🏽‍♂️、社會進步、資源利用🛀、環境保護等因素和體現科學發展觀的指標體系👶🏼，徹底改變片面追求GDP增長的行為。第二💆🏼👩🏽‍💼，要盡快扭轉高消耗、高汙染的粗放型經濟增長方式👩🏿‍🦲，逐步建立資源節約型國民經濟體系。要通過技術進步改造傳統產業和推動結構升級，盡快淘汰高能耗、高物耗、高汙染的落後生產工藝。逐步形成有利於資源持續利用和環境保護的、合理的國際產業分工格局。推動高新技術產業和第三產業的發展和升級➞。第三，要倡導資源節約型的消費方式，以資源節約型的產品滿足人民群眾的需要🌶。在滿足群眾物質文化需求的同時，倡導適度🤹🏼‍♀️、節儉、公平和綠色的可持續消費模式，盡可能減少對資源的依賴和生態的破壞😺。